2008년 북한의 대중 무역동향

2008년 북한의 대중 무역동향

2009. 3

무 역 진 흥 본 부

남북교역지원팀

팀장	배명렬(5242)
담당	이동주(5244)

목 차

【 요 약 】

1. 총 괄 1

2. 품목별 수출입 동향 2

3. 중국 성별 수출입 동향 4

4. 거래형태별 수출입5

5. 평가 및 전망6

<참고> 중국의 對北 투자 추진현황 및 실적8

【 요 약 】

□ 총 괄

○ 2008년 북한의 대중교역은 27억 87백만불(수출 754백만불, 수입 2,033백만불)로 41.2%의 기록적 증가를 시현(적자 12억 79백만불)

□ 품목별 수출입

○ 대중 수출품의 절반이 무연탄과 철광석이며 무연탄 수출은 29.3% 증가했으나 철광석 수출은 배 이상(115.4%) 증가

－ 중국이 50년간 개발권을 인수한 무산광산 개발이 본격화

○ 대중 수입품의 26.3%가 원유와 가공유로 구성되어 있으며 특히 원유 수입이 46.9% 증가했음. 이외에는 기계류, 곡물, 식용기름을 주로 수입

－ 국제원자재가 상승으로 곡물 및 식품 수입액은 상승했으나 수입량은 감소

□ 성별 수출입

○ 수출은 주로 요녕성, 길림성, 산동성을 대상(85.3%)으로 이루어지며, 수입은 요녕성, 흑룡강성, 길림성 등 3개성(77.1%)에서 이루어짐.

□ 거래형태별 수출입

○ 절반이상이 일반교역 형태로 이루어지고 있으나 국경지역인 단동, 훈춘, 도문 등 중국 국경도시에서 일어나는 변경무역도 1/4 정도의 비중을 점유

□ 평가 및 시사점

○ 2002년부터 중국은 북한의 제1 교역국으로 자리를 굳히고 있을 뿐 아니라 일본의 금수조치와 남북경색으로 지난해의 대중국 의존도는 50% 이상으로 확대된 것으로 추정됨.

－ 금년은‘북중 우호의 해’로 지정, 양국간 교역은 더 확대될 것으로 전망

1. 총 괄

▢ 사상 최고치를 경신하는 북·중 무역

o 북·중국간 무역은 지난 2003년 10억 달러를 넘어선데 이어 2008년에는 20억 달러를 넘은 27억 8,728만달러로 사상 최고치를 실현, 매년 최고치를 경신

- 지난해 북한의 대중 수출은 주종 수출품인 무연탄, 철광석의 수출이 크게 늘어나 전년 대비 29.7% 증가한 7억 5,405만달러를 기록

- 수입은 원유, 석유․역청유(조제품 포함), 대두유 등의 수입이 크게 늘어나 전년 대비 46.0% 증가한 20억 3,323만달러를 기록

▢ 북한의 대중국 무역적자 사상 최대

o 지난해 북한의 중국에 대한 수입이 대폭 증가, 대중국 무역수지 적자는 12억 7,918만달러로 처음으로 10억 달러를 넘어섬

- 지난 2004년 2억달러대의 무역적자가 12억달러대로 10억달러 이상크게 악화됨

[ 북한의 대 중국 수출입 ]

(단위 : 천달러, %)

연도 분류	2004	2005	2006	2007	2008
수 출 입	1,376,718 (34.5)	1,581,234 (14.9)	1,699,604 (7.5)	1,973,974 (16.1)	2,787,282 (41.2)
수 출	582,193 (47.2)	496,511 (△14.7)	467,718 (△5.8)	581,521 (24.3)	754,049 (29.7)
수 입	794,525 (26.5)	1,084,723 (36.5)	1,231,886 (13.6)	1,392,453 (13.0)	2,033,233 (46.0)
무역수지	△212,332	△588,212	△764,168	△810,932	△1,279,184

주 : ( )는 전년대비 증가율 자료: KITA.net 중국무역통계,

중국해관무역통계

2. 품목별 수출입 동향

▢ 선철 및 합금철 5대 수출품목으로 진입

o 지난해 북한이 중국으로 수출한 5대 품목(HS Code 4단위 기준)이 전체 수출실적에서 차지하는 비중은 63.0%

- 무연탄, 철광석, 연체동물(오징어, 조개 등)이 3대 수출품목으로 자리잡은 가운데 선철, 합금철이 5대 품목으로 진입

- 북한의 대중수출 5대 품목은 주로 광산물, 수산물 등으로써 1차산품 중심의 수출구조임을 알 수 있음

o 기존 주종 수출품인 어패류의 수출은 소폭 증가

- 연체동물류(오징어․조개 등) 수출은 지난해 감소하였다가 다시 증가하고 있으며, 어류(갈치, 명태 등) 수출은 거의 중단되었는 바, 이는 어획량 격감에 기인한 것으로 분석되고 있음

[ 북한의 대중 5대 수출품목 ]

(단위 : 천달러, %)

연도 품목	2006		2007		2008
	품목	금액	품목	금액	품목	금액	비중
1	무연탄	96,651	무연탄	162,619	무연탄	201,273	26.7
2	철광석	76,594	철광석	79,952	철광석	172,259	22.8
3	오징어, 조개 등	38,177	아연괴	47,667	오징어, 조개 등	36,064	4.8
4	여성의류	19,214	오징어, 조개 등	25,798	선철	35,005	4.6
5	남성의류	19,114	선철	22,188	합금철	31,039	4.1
계		249,750		338,224		475,640	63.0

주: HS Code 4단위 기준 자료 : KITA.net 중국무역통계

▢ 원유, 석유, 합섬직물이 주요 수입품목

o 지난해 북한이 중국으로부터 주로 수입한 품목(HS Code 4단위 기준)이 전체 수입실적에서 차지하는 비중은 33.3%

- 원유, 석유․역청유(조제품 포함), 합섬직물 등은 북한이 매년 꾸준히 수입하고 있는 품목임

- 원유의 수입액은 전년에 비해 1억 3,233만달러 가량 크게 늘었으나 이는 수입단가 상승(44.4%) 때문이고 실제 수입량은 전년 수준을 유지

o 2008년에는 대두유의 수입이 무려 4,515만달러로 급증

- 2008년 남북교역에서 일반교역 반출 1위 품목도 대두유인 것으로 볼 때 북한의 대두유 수요가 크게 늘어난 것으로 판단됨

o 합섬직물의 수입도 크게 늘어난 것으로 나타났는데 이는 한국 기업이 북한으로부터의 의류 임가공생산을 확대하면서 중국산 원단의 공급을 늘렸기 때문으로 분석됨

[ 북한의 대중 5대 수입품목 ]

(단위 : 천달러, %)

연도 품목	2006		2007		2008
	품목	금액	품목	금액	품목	금액	비중
1	원유	246,898	원유	281,979	원유	414,310	20.4
2	돼지고기	108,628	석유․역청유 (조제품 포함)	95,407	석유․역청유 (조제품 포함)	120,073	5.9
3	석유․역청유 (조제품 포함)	78,241	합섬장섬유사의 직물	47,521	합섬장섬유사의 직물	52,361	2.6
4	필라멘트 램프 및 방전램프	36,840	돼지고기	39,210	대두유	45,148	2.2
5	합섬장섬유사의 직물	36,095	밀가루	35,195	석탄	44,437	2.2
계		506,702		499,312		676,329	33.3

주: HS Code 4단위 기준 자료 : KITA.net 중국무역통계

3. 중국 성별 수출입

1) 성별 수출

o 지난해 북한의 대중 성별 수출은 주로 요녕성, 길림성, 산동성을 중심으로 이루어 졌으며 이 3개 성의 수출실적이 전체 수출실적 7억 5,405만달러의 85.3%를 차지

[ 북한의 대중국 성별 수출 ]

(단위 : 천달러, %)

연도 순위	2006		2007		2008
	성	금액	성	금액	성	금액	비중
1	요녕성	206,453	요녕성	260,338	요녕성	343,215	45.5
2	길림성	126,361	길림성	116,675	길림성	194,207	25.8
3	산동성	62,989	산동성	97,759	산동성	105,455	14.0
4	강수성	36,814	강수성	41,123	강수성	60,261	8.0
5	사천성	11,349	하북성	32,510	사천성	19,078	2.5
계		443,966		548,405		722,216	95.8

주 : ( )는 전년대비 증가율 자료: KITA.net 중국무역통계,

중국해관무역통계

2) 성별 수입

o 수입은 주로 요녕성, 흑룡강성, 길림성을 중심으로 이루어 졌으며 이 3개 성의 수입실적이 전체 수입실적 20억 3,323만달러의 77.1%를 점유

[ 북한의 대중국 성별 수입 ]

(단위 : 천달러, %)

연도 순위	2006		2007		2008
	성	금액	성	금액	성	금액	비중
1	요녕성	369,153	요녕성	499,461	요녕성	639,061	31.4
2	흑룡강성	298,560	흑룡강성	329,402	흑룡강성	503,563	24.8
3	길림성	109,933	길림성	153,972	길림성	425,154	20.9
4	산동성	81,826	산동성	77,356	산동성	89,168	4.4
5	사천성	63,622	강수성	60,197	강수성	83,979	4.1
계		923,094		1,120,388		1,740,925	85.6

주 : ( )는 전년대비 증가율 자료: KITA.net 중국무역통계,

중국해관무역통계

4. 거래형태별 수출입 (2008년 1~10월 실적 기준)

⇒ 북·중 교역에 있어 거래형태는 주로 일반무역으로 이루어지며 변경무역의 비중도 높게 나타나고 있음

⇒ 수출은 변경무역 의존도가 높으며 수입은 일반무역 형태로 주로 이루어짐

【 북한의 대중 무역방식별 무역동향 】

(단위 : 백만불, %)

연도 방식	2007			2008. 1~10월
	수출	수입	무역액	수출	수입	무역액	비중
일반무역	221	835	1,056	211	927	1,138	53.6
가공무역	30	98	128	34	97	131	6.2
변경무역	175	385	560	212	326	538	25.3
기 타	156	74	230	213	104	317	14.9
전체실적	582	1,392	1,974	670	1,454	2,124	100.0

자료 : 중국해관무역통계

▢ 일반무역

o 일반무역이 북한의 수입을 위주로 크게 증가함

- 일반무역을 통한 북한의 대중국 수입규모

⇒ 05년: 6억 79백만달러 → 08년 1~10월: 9억 27백만달러

- 북한이 일반무역을 통해 중국으로 수입하는 주요 품목을 보면 원유, 석유․역청유(조제품 포함), 합섬직물의 순으로 나타났으며 일반무역에는 원유와 같은 중국의 대북한 지원성 교역도 포함되어 있는 것으로 추정됨

▢ 변경무역

o 중국과 국경을 접하고 있는 북한, 러시아 등의 일정 지역과 행해지는 무역인 변경무역은 북한 제2의 수출방식으로 자리잡음

- 단동, 훈춘, 도문 등 중국 국경도시에서 이뤄지는 변경무역이 2008년 1~10월까지 5억38백만달러를 기록, 이는 2007년 변경무역 실적과 비슷한 수준

✳ 변경무역에는 중국 국경도시에서 북한 개인에 의해 이뤄지는 보따리 무역이 포함됨

✳ 중국 정부에서 변경무역에 대해 지원했던 세제상의 우대조치(일반무역에 비해 관세, 증치세 각 50% 감면)를 철회하면서 양국 변경지역 주민사이의 변민호시(중국 정부가 변경 주민을 위해 설치한 시장, 1인당 ￥8,000까지 무역 가능)무역이 성행하였지만 글로벌 금융위기와 함께 현재 크게 줄어든 상황

▢ 가공무역

o 중국의 업체가 북한으로부터 원자재를 구매하고 제품을 공급하거나 북한 업체에게 원자재 등을 공급하고 임가공료 지급 후 제품을 가져오는 형태의 가공무역이 꾸준히 증가

✳ 가공무역 규모 : 05년: 73백만달러 → 08년 1~10월: 1억 31백만달러

5. 평가 및 전망

▢ 평 가

o 대중국 무역의존도 날로 심화

- 2001년 일본이 북한 제1의 교역국(교역액 12억 9,800만달러)이었으나 2002년부터 중국이 제1의 교역국으로 부상한 이후 현재까지 부동의 입지를 확보

- 북한의 교역에 있어 중국에 대한 의존도가 날로 높아지고 있으며 일본의 금수조치(2006년 10월), 한국과의 경색국면 등으로 지난해 중국 의존도는 훨씬 더 높아진 것으로 추정됨

[ 북한의 3대 교역국 무역액 ]

(단위 : 백만불)

연도 국가	2006		2007		2008
	금액	비중	금액	비중	금액	비중
중국	1,700	39.1	1,974	41.7	2,787	54.1
한국	1,350	31.1	1,798	37.9	1,820	35.3
기타	1,296	29.8	967	20.4	546*	10.6
계	4,346	100.0	4,739	100.0	5,153	100.0

* 주 : 2008년 총 무역금액은 추정치 자료 : KITA.net 중국무역통계

o 제약요인 : 수출품목이 1차 산품에 편중

- 지난해 북한의 5대 수출품목을 보면 무연탄, 철광석 등 광산물과 오징어, 조개 등 수산물이 대부분을 차지하고 있음

․5대 수출품목이 모두 1차 산품으로 구성되어 있어 수출확대에 한계가 예상됨

․광산물의 경우 국제시세에 연동되어 수출단가가 등락하고 수산물은 어획고에 따라 수출이 크게 좌우되는 한계를 노출

▢ 전 망

o 북-중 교역의 지속적인 확대 전망

- 특히 북한의 대남교역 감소로 중국 의존도 더욱 심화

o 북·중간 교역환경은 지리적 인접성, 중국의 저가 공산품 공급능력 확대, 정치유대 강화 등으로 다른 나라에 비해 유리

- 특히 2009년은 북·중 수교 60년을 맞는「북·중 우호의 해」로 정해 북-중교역이 늘어날 전망

o 그러나 북한의 외환 확보가 담보되지 않는다면 북-중교역의 큰 부분을 차지하고 있는 북한의 수입이 한계에 직면할 수밖에 없을 것으로 보임

- 다만 북·중 수교 60주년에 맞추어 중국 정부의 북한에 대한 무상원조가 이루어질 것으로 전망됨. 끝.

<참고> 중국의 對北 투자 추진현황 및 실적

구 분		추진현황 및 실적
지하 광산 자원 분야	철광	◦통화강철집단(지린성국영기업): 무산광산에 10억불투자 (건설 3억불, 광산개발 7억불) 년간1000만톤 수입예정, 50년 개발권 임차 ◦돈화봉해광업유한회사(연변): 1520만불 투자 북한 청진시 도토 페기물 채굴 ◦천지공업무역유한회사(연변): 북한무산광산(2007년 300만불투자, 2008년 600만불 투자) - 2006년 105.4만톤, 2007년 88.8만톤, 2008년 120만톤 수입 ◦중국중강집단,통강집단,연변천지공업무역회사가 무산광산과 합병 독점 ◦무산광산은 10억톤 이상의 철광석 매장. 년간 800만톤 생산능력을 갖춘 북한최대 철광산
	금광	◦로오짜이싼금광회사(흑룡강성)는 북한 금은산회사, 북한 국안회사와 MOU체결, 자금50만불, 대형설비12대 -현재 북한 광산에서 이미 금과 붉은 보석 채굴시작
	동광	◦중국완썅그룹과 북한의 회산청년동광회사 합병하여 회중광업회사 설립 - 동,금 매장량42만톤 발굴
	몰리브덴광	◦「중국유속금속광업집단에 북한회성 몰리브덴 채굴에 관심표명
	탄광	◦이탄집단(하남성): 북한안주구에서 1200만톤 석탄,시굴,관련 합병회사 설립 ◦중국우쾅집단과 북한무역성대표 만수대에서 합병회사 설립 MOU체결
어업자원분야		◦중국얜타이해양어업회사(산동성) : 북한 500만불 투자, 해양양식장 설립 - 현재 만평좌우 양식 시작
제조업분야		◦트랙터 조립 : 2004년 4월 중국이퉈회사와 북한금속기구공업성간에 MOU 체결, 투자3500만불, 연간 5000대 규모생산 ◦건축자재 : 중국국제무역회사(요녕성)와 북한무역성중앙수출입물자교류회사 합병 100만불 투자 ,평양건축자재시장설립 -현재 중국7개성 40개기업 경영 ◦플라스틱 공장 : 2004년 복건성회사와 북한회사 총1,170만불 달하는 합자MOU 체결: 2005년 130만불, 2006년 300만불 투자, 현재 생산중 ◦유리 공장 : 중국의 對北 무상지원 2004년7월부터 15개월후 완공, 대안우정유리회사 설립, 현재 생산중
기타분야		◦제약 : 북한건강성항생제연구소:중국화뻬이제약집단에서 5년간 페니실린나트륨원료 수입 MOU체결 ◦유통 : 중국 중소기업 평양에 ‘북-중 백화, 건축자재시장설립(100%중국제품) - 중국원쩌우상인 평양 투자850만불 백화점 설립 ◦운수 : 중국썽씬회사 북한 1억불투자 운수독점권 ◦식료․일용잡화 : 2008년 평양 제11기 봄철중국식료.일용품 전시회 북한인민 관심