극동러시아의 경제발전 전망 및 개발프로젝트(추코트카)
□ 극동러시아는 인구가 680만 명이지만, 면적은 한반도의 30배에 달하는 광할한 지역임. 풍부한 천연자원에 대한 외국인투자가 유입되면서 지역경제가 활기를 띠고 있음. 극동러시아 9개 주별 경제개발계획 및 전망을 차례로 살펴보았는데, 이번 추코트카 주편을 마지막으로 극동러시아 주별 경제전망 및 프로젝트 조사를 마무리함.
□ 개관
○ 추코트카는 유라시아 대륙 북동쪽 극단에 위치한 영토의 절반 정도가 북극권에 속하는 영구 동결지역으로 면적은 73만7000㎢(남한의 7배)이며, 인구는 5만 명 남짓함.
○ 주도인 아나디리는 1만 명 가량 체류하고 있는데, 지속적으로 인구가 감소하고 있음. 전체 인구는 89년 16만 명에서 현재는 5만 명 수준으로 줄어들었고, 지자체의 연방정부 의존도가 높은 상태임.
○ 아나디리 강 유역 외의 대부분 지방이 산악 또는 구릉지대이며, 거의 모든 지역이 극지기후로 툰드라 식물만 자람. 남부지방에는 발육이 저해된 상태의 삼림지대가 약간 있음.
○ 1930년 추코트을 위해 설치됐으나 오늘날 러시아인들이 추코트족을 비롯한 소수의 에벤족, 코랴크족, 야쿠트족 등을 수적으로 압도하는 양상을 보임.
□ 경제동향
○ 주요 산업은 광물채굴(금·은·석탄·갈탄 등), 수산업, 사슴사육업, 에너지산업, 건축자재업, 바닷짐승사냥(바다표범, 해마) 등임.
○ 추코트카 자치구에는 금·주석·석탄 등의 유용 광물자원이 매장돼 있고, 아나디리, 남추코트카 등 5곳의 유망한 대륙붕 가스유전지대가 발견됐음.
○ 식품·잡화 등 모든 소비재는 수입에 의존하고 있음.
○ 2002년 12월 추코트카 자치구와 캐나다 Bema Gold Corp.사간에 금은광산 75% 판매에 관한 협정을 체결했는데, 이는 최초의 대규모 외국인 투자 사례임.
□ 금광
○ 러시아 금 매장량의 10%가 추코트 자치구에 매장 됐음. 시베리아의 주요 금광지대로서 북부 해안 주변과 슈미타 곶 동쪽, 빌리비노 지역이 금 생산 중심지라고 말할 수 있음. 2006년 1월 1일의 보고에 의하면 추코트 자치구의 금광 매장량은 약 527,6톤으로 513개의 매장지가 있다고 보고되고 있음.
□ 비철금속
○ 자치구 북부에서는 주석·텅스텐·수은 등이 채굴됨. 자치구엔 83주석·볼프람 매장지가 있음. 그 중 주석 매장량은 42만5200톤 볼프람 매장량은 75100톤으로 보고됐음.(2006년 1월 1일)
□ 석탄
○ 행정중심지인 아나디리 부근에 약간의 석탄광산이 있음. 주요 석탄 매장지는 베링 지역으로 알려져 있는데, 1970~80년에 실시된 지질조사에 의하면 40억 톤이 매장돼 있음.
□ 석유
○ 추크치 자치구의 석유 매장지 면적은 48100㎢ (총 자치구 면적의 7%) 이고, 베링해, 추코트 해안 매장지는 12만4000㎢인데, 약 100억 톤의 석유가 해안에 매장돼 있다고 추정됨. 주요 석유 매장지로 알려져 있는 곳은 아나디리, 하트리 동쪽 지역, 남 추크치 지역, 북 추크치 지역, 시베리아 동쪽 지역임.
□ 수산업
○ 수산업은 추코트카 경제 부문들 중에서 가장 높은 매상을 올리는 부문임. 수산업이 올리는 매출은 자치구 총 매출의 10%에 달하는데, 수산업은 꾸준히 성장하고 있고, 높은 수익을 올리고 있음.
○ 수산업의 매출은 124%, 생산량은 101%, 종사자는 11% 증가했음.
○ 베링해의 서부지역에는 러시아의 수산자원의 17%가 있으며, 2006년 추정 어획량과 수산물 어획량은 64만4000톤인데, 그 중 2000톤은 연어임.
○ 최상급의 수산물은 다양한 종류의 연어와 다양한 종류의 게와 새우임. 부동항이 없기 때문에 어로활동을 할 수 있는 기간은 5월에서 10월까지임.
추코트 자치구 경제 지표
(2003 년 수준 =100%)
구분 |
2004년 |
% |
지역 총 생산 |
3422백만 루불 |
118.8 |
자본 투자 |
8250.4백만 루불 |
92.7 |
수산업 |
25096 톤 |
52,6 |
육류 |
179 톤 |
4475 |
석탄 |
492톤 |
87,1 |
전력 생산 |
360,2㎾h |
2,3 |
외국인 투자 |
- |
- |
□ 강점 및 약점
○ 추코트 자치구의 약점은 미비한 경제 활동, 혹독한 기후조건과 노동인구 부족이며, 강점으로는 지하자원이 풍부한 것임. 금과 비철금속, 석유, 천연가스 등의 보유량이 많아 큰 강점이 됨. 베링해에는 풍부한 어류와 수산자원이 있고, 외국기업의 투자와 기술협력이 요구되고 있음.
□ 경제 개발정책
○ 현재 3가지의 추코트 자치구의 경제 개발 시나리오가 있음.
○ 첫 번째 시나리오는 경제활동이 활발한 인구를 자치구의 따뜻한 지방으로 이주시키는 방안임. 그렇게 되면 약 2만 명이, 그 중 1만6000명이 원주민, 추운 지방에 남게 된고, 추코트카는 사람의 손길이 닿지 않는 자연을 지닌 광대한 국립 공원이 됨.
○ 두 번째 시나리오는 현재 진행하고 있는 정책대로 변화없이 발전하는 것임. 추가로 은·금광산업에 투자하겠지만 전체적으로 변화는 것은 없음.
○ 세 번째 시나리오는 적극적인 개발이라고 할 수 있음. 적극적으로 지질조사·에너지산업·석탄·운송 등에 투자를 할 투자자를 모을 것이고, 석탄같은 경우 태평양지역에 수출할 수 있고 멕시코나 아니면 일본시장에 진출 할 수 있음. 원주민들을 농업을 접어두고 육류가공업과 수산물가공업을 발전 시키는 것임.
○ 추코트 자치구 정부는 세 번째 시나리오가 가장 유망하다고 보고 있음. 이 계획을 실현하기 위해서는 15년의 세월과 1000억 루블(41억 달러)의 투자가 필요함. 그러나 첫 번째 시나리오를 선택하는 경우엔 경제적으로 활발한 인구를 따뜻한 지역으로 옮기기 위해서 25억 루블이 필요하고, 300억 루블은 그 사람들의 새로운 주택 건설을 위해 필요한 자금임.
□ 투자 프로젝트들
○ 서부호수 가스전 개발 : 매장량 7000만㎥, 30억 루블(1억2000만 달러) 소요
○ 테레아이스크 유전 탐사 : 매장량 5만 톤, 25억 루블(1억) 필요
○ 발전소 건설
○ 비리비노-아뉴스크 연결 교량 건설 : 12억 루블(5000만 달러) 필요
○ 아나드르 공항 현대화 :15억 루블(6000만 달러) 필요
자료원 : 추코트카 주정부 등 블라디보스톡 무역관 종합
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